Contenido

1. ¿Qué es el Riesgo por Fenómenos de Origen Tecnológico?
2. Riesgo Tecnológico en Colombia
3. Riesgo Tecnológico en Bogotá
4. Reducción del Riesgo
5. Preparación para la respuesta
6. Instituciones Públicas Involucradas
7. Documéntese más sobre el escenario
8. Bibliografía

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1. ¿Qué es el Riesgo por Fenómenos de Origen Tecnológico?

 

De acuerdo con la Resolución 1770 de 2013 “Por la cual se crea y conforma la Comisión Técnica Asesora de Riesgos Tecnológicos CNARIT”, el riesgo de origen tecnológico o riesgo tecnológico se define como los daños o las pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos generados por el uso y acceso a la tecnología, originados en sucesos antrópicos, naturales, socio-naturales o propios de cada operación, es decir que este tipo riesgo se encuentra asociado a una gran cantidad de actividades ya sean domésticas o de tipo industrial  propias de almacenamiento, transporte,  producción y/o transformación de sustancias y/o materiales químicos peligrosos,  combustibles, electricidad; así como actividades que requieran altas presiones y/o temperaturas, con altas posibilidades de impacto mecánico.

 

 

Representación general de los tipos de peligro y posibles fuentes de riesgos asociadas con el escenario de riesgo tecnológico.

 

Algunos factores que promueven la materialización del riesgo son:

 

Algunos de estos factores son:

• Desconocimiento o conocimiento inadecuado.
• Deficiencia en materiales de construcción.
• Deficiencias tecnológicas.
• Fallas en procesos, equipos, diseños.
• Error humano.
• Actores externos (voluntarios).
• Fenómenos naturales o socio-naturales.

Una vez identificada la fuente de peligro o riesgo y los factores que promueven la materialización del riesgo, se puede establecer una dinámica general del evento como se muestra a continuación:

Dinámica general de un evento de origen tecnológico.

 

Conoce la gestión del riesgo de origen tecnológico desde el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático - IDIGER

 

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Consolidado de eventos de origen tecnológico en Colombia 2001 - 2021

 

 

Para mayor información relacionada con el escenario, lo invitamos a consultar documentos como la Cartilla de “Lo que usted debe saber sobre riesgo tecnológico”, el documento Conpes 3868 donde se define la Política de Gestión de Riesgo Asociado al Uso de Sustancias Químicas, el “Perfil Nacional de Sustancias Químicas en Colombia” donde se presenta el contexto del ciclo de vida de las sustancias químicas empleadas por las actividades industriales en Colombia, y el documento denominado “Cadena del Petróleo – 2013” que describe de forma general las redes de transporte de hidrocarburos y las plantas de almacenamiento y distribución de los mismos, ubicados en el territorio nacional.

 

 

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3. Riesgo Tecnológico en Bogotá

En Bogotá la amenaza de tipo tecnológico puede verse representada por las diferentes infraestructuras o actividades que en el desarrollo de su operación o por factores o variables externas, pueden ocasionar un evento accidental. En la ciudad por reportes de ciudadanos u otras entidades distritales, se han elaborado 128 documentos técnicos donde se valoran de forma cualitativa las condiciones de riesgo reportadas, las cuales se distribuyen de la siguiente manera:

 

Desde el Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático – IDIGER, a través del Sistema de Información para la Gestión del Riesgo y Cambio Climático – SIRE, se consolidan y analizan los registros de los eventos de emergencia que se reportan en Bogotá, lo cual es información de gran relevancia para el Sistema Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático orientado por el Consejo Distrital para la Gestión de Riesgos y Cambio Climático.

 

Fuente: Sistema de Información para la Gestión de Riesgo y Cambio Climático - SIRE

 

De acuerdo con lo anterior, podemos identificar las localidades en Bogotá que son más susceptibles a presentar eventos de tipo tecnológico como se muestra en la siguiente figura:

Fuente: Sistema de Información para la Gestión de Riesgo y Cambio Climático - SIRE

 

Dentro de las principales causas de la materialización de los eventos que se han podido identificar, se encuentran las siguientes:

 

 

Para mayor información relacionada con el escenario de riesgo, estudios técnicos u otros instrumentos de gestión del riesgo lo invitamos a consultar la Biblioteca Digital de Gestión de Riesgos de Bogotá.

 

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4. Reducción del riesgo

La reducción del riesgo es el proceso mediante el cual se buscan identificar medidas estructurales o no estructurales para disminuir las condiciones de amenaza o vulnerabilidad, existentes y proyectadas, de un territorio. En la siguiente imagen se presentan algunas de las medidas identificadas.

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5. Preparación para la respuesta

En la preparación de la respuesta existen diversos instrumentos que permiten identificar, analizar, priorizar y articular acciones para la respuesta efectiva en situaciones de emergencia. Dentro de esta preparación están los Comités de Ayuda Mutua - CAM el fortalecimiento de las Brigadas de Emergencias, para lo cual se involucran en eventos como el Encuentro de Brigadas y Congresos Distritales de Gestión del Riesgo y Cambio Climático.

 

Recomendaciones:

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6. Instituciones Públicas Involucradas

A nivel del Distrito Capital, se cuentan con las siguientes entidades que dentro de sus competencias,  desarrollan actividades que son trasversales a la gestión del riesgo de origen tecnológico.

 

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7. Documéntese más sobre el escenario

• ABC gestión del Riesgo:conoce, reduce y prepárate.
• Observatorio de Salud Ambiental Bogotá.
• Política de Gestión del Riesgo Asociado al Uso de Sustancias Químicas.
• Departamento Administrativo Nacional de Estadística – DANE. Encuesta Anual Manufacturera.
• Health and Safety Executive (HSE) – Control of Major Accident Hazards – COMAH.
• Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) – Guiding Principles for Chemical Accident Prevention, Preparedness and Response.
• The Major Accident Reporting System (MARS).
• U.S. Chemical Safety Board (CSB).
• Center for Chemical Process Safety CCPS – Process Safety Beacon.
• Relational Information System for Chemical Accidents Database – RISCAD.
• State of the Art in Natech Risk Mangement y Natech Hazard and Risk Assessment.
• Oficina de Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres – UNISDR.

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8. Bibliografía

• Casal, J., Montiel, H., Planas, E., Vílchez, J. (1999). Análisis de Riesgo en Instalaciones Industriales. Barcelona: Edicions de la Universitat Politécnica de Catalunya, SL.
• Coordinación Nacional de Protección Civil. (Abril de 2015). Propiedades Físico-Químicas y características de peligrosidad de las sustancias qúimicas. Obtenido de http://www.cenapred.unam.mx/es/documentosWeb/Enaproc/Presentacion_IPQ.pdf.
• DTIE-PNUMA. (2006). Marco Flexible para la prevención y preparación en caso de accidentes con productos químicos. Milan: UNEP.
• Europea, C. (Agosto de 2017). eNATECH - Natural hazard-trigerres technological accidents. Obtenido de http://enatech.jrc.ec.europa.eu/.
• Ministerie Van Verkeer en Vaterstaat. (2005). Methods for the calculation of physical efects. Publicatiereeks Gevaarlijke Stoffen.
• Naciones Unidas. (2011). Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Productos Químicos (SGA). Nueva York y Ginebra: ONU.
• ONUDI Y MADS. (2012). Perfil Nacional de Sustancias Químicas en Colombia. Nuevas Ediciones S.A.
• PNUMA. (s.f.). pnuma.org. Recuperado el 25 de Agosto de 2015, de http://www.pnuma.org/eficienciarecursos/documentos/ide58-73.pdf.
• Subdirección para el Conocimiento del Riesgo. (2014). Caracterización del escenario de riesgo tecnológico. Bogotá: UNGRD.
• UNGRD. (9 de Diciembre de 2013). Resolución 1770 de 2013 "Por el cual se crea y conforma la Comisión Técnica Nacional Asesora de Riesgos Tecnológicos - CNARIT". Bogotá, Colombia.
• UNGRD-Ministerior del Interior y Justicia. (2010). Guía Municipal para la Gestión del Riesgo. Bogotá: GRUPO EMFOR.
• Unión Temporal Tecnoriesgos. (2005). Mapa de riesgo químico y por transporte de sustancias peligrosas en el valle de Aburrá. Medellín: Zona Creativa Ltda.

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"Sus  comentarios o sugerencias a esta información son muy importantes, por favor enviarlas a Laura C. Beltrán Rey al correo electrónico lbeltran@idiger.gov.co"

 

Última actualización: 14/03/2022